2007年9月18日,星期二(GSM+8 北京时间)
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警惕“中奖神话”的法律风险
本报记者 蔡亮

  前不久,网上传来一则消息:网民“四海××”利用淘宝网发起了一个224元复式投注合买方案,共吸引了59位足彩玩家参与合买。30日开奖后,中奖金额为5437344元。淘宝网已于9月5日安排专人偕同中奖者领取了500万元现金支票,并按合买规则分配奖金。消息传出,“网上合买”再度成为不少彩民的热议话题。
  所谓网上合买,是指如果彩民对某高额投注方案有把握,但自有资金不足,便将方案上传到网站,吸引其他彩民一起合买,然后按照投注比例分配中奖奖金的一种购彩方式。
  2006年2月,网民“林美眉”就通过网上合买方式,中得足彩500万大奖,她和34名网友分享了这500万元奖金。此后,又接连传出一些网民利用网上合买接连中到足彩大奖的消息。
  某知名彩票合购网站的负责人认为,网上合买主要是为那些有闲钱而无闲暇研究彩票、有研究技术实力而购买资金不足的彩民提供了一个互动合作平台,一起追求成功。
  然而,当一些彩民热衷于网上合买时,也有不少人对此表示了担忧。有专家认为,大量的合买网站不但良莠不齐,还存在着网络安全方面的隐患。从一些网站的协议规定来看,凡是由于黑客攻击、病毒侵入等不可抗力而造成的个人资料或委托购买指令泄露、丢失、被盗用、被篡改而产生的纠纷,网站不予承担任何法律责任。这就意味着一旦因为这些因素造成利益受损,彩民将很难维护自己的合法权益。
       同时,国家有关部门规定,彩票是兑奖的唯一有效凭证。合买、代买彩票是彩民和彩民、彩民和商家之间的行为,万一出现矛盾和利益纠纷,也只能由彩民自己解决。
  彩民王小姐曾在网上看到一则宣传广告,称参与网上彩票合买“包赚不赔”。王小姐被网上那些合买中大奖的例子打动了,就参与了合买。几个月下来,她虽然也中了几次小奖,但总体上还是亏了2000多块钱。“明明说包赚不赔,这不是美丽的谎言吗?”王小姐很气愤。
  对于一些网站或合买发起人在广告中宣称的“包赚不赔”的说法,浙江省彩票管理中心有关人士表示,彩票投注是一种机会游戏,根本无法保证“包赚”。承诺“包赚”,其实是一种要约行为,如不能兑现承诺,则涉嫌诈骗。而未经有关部门批准吸收大量彩民资金,属于变相接受存款用于合购彩票,银监部门可以进行取缔,情节严重甚至涉嫌非法集资。因此,彩民要以一种“重在参与”的心理去对待彩票,不要轻易相信这些诱惑性宣传。即便参与网上合买,也要挑选知名网站,同时还要看准工商部门颁发的网站备案登记信息以及网络安全认证等,避免受骗上当。
  据了解,目前国内一直没有出台彩票法,维持彩票正常运作的只有国务院下发的各类通知,以及彩票发行机构自己订立的管理条例和办法。因此,有关专家呼吁,应尽快出台相关法律法规来健全彩票管理机制,引导规范彩票市场的健康发展。